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[讨论]安庆民间组织发信:举报出版社非法印制“枞阳归属铜陵”地图 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 使用道具 楼主  发表于: 2015-12-28
关于山东省地图出版社严重违法问题的举报信
p:JRQT"A  
g=xv+e  
举报人:安徽省安庆市根亲文化研究会 22GnbA7O  
组织机构代码:39528XXX-4 CZJHE>  
登记证号:3408001000XXX NtY*sUKRD  
法定代表人:任祥斌(会长)电话:1330556XXXX /&]-I$G@  
联系人:查健(副秘书长)电话:1560295XXXX g\o{}Q%X  
被举报人:山东省地图出版社有限公司 5pRY&6So  
地址:山东省济南市二环东路6090号 ]{!!7Zz  
举报内容:山东省地图出版社在《新编安徽省地图册(长江三角洲地区分省地图册系列)》中,将安徽省安庆市枞阳县印制为铜陵市所辖,严重误导社会公众,并在安庆市640万人口中造成思想混乱,舆论哗然。 h; 'W :P  
具体情况如下: m ~u|VgD  
近日,有媒体新闻《新编安徽地图显示枞阳从安庆划归铜陵,出版社称依国务院批文》报道,安徽省安庆市所辖枞阳县,被全建制划到铜陵市。这一新闻迅速在网络传播,广受关注,尤其在安庆市民中引起强烈反响。 Q[J [=  
据报道,“《新编安徽省地图册(长江三角洲地区分省地图册系列)》,由山东省地图出版社出版,北京联兴盛业印刷股份有限公司印刷,ISBN国际标准书号为978-7-5572-0095-4。2015年12月21日下午,山东省地图出版社编辑部工作人员告诉澎湃新闻记者,出版社在编辑出版该地图册过程中,已拿到国务院今年10月批复的批文,批文中明确写明安徽省枞阳县由安庆市划归铜陵市。此外,国务院还同时批复同意撤销铜陵市铜官山区、狮子山区,设立铜陵市铜官区,以原铜官山区、狮子山区的行政区域为铜官区的行政区域,铜官区政府驻乌木山社区木鱼山大道666号。山东省地图出版社工作人员强调,地图出版中涉及行政区划调整的部分必须严格遵照国务院批文,民政部会定期给出版社下发此类文件,下发时间或早于或晚于地方公布批文具体内容的时间。并且,所有地图编辑完成后都需经过国家测绘地理信息局审批,因此不会存在问题。” #PPR"w2g  
而实际如何?仅从出版质量方面看,在这本山东省地图出版社出版的《新编安徽省地图册(长江三角洲地区分省地图册系列)》中,随处可见错误,如枞阳县一图,主图枞阳县归属铜陵市,附图枞阳县还是在安庆市行政区域当中。安庆桐城市也“被”行政区划调整,如桐城市鲟鱼镇也被印制成了铜陵市行政区域之中。再者,该地图册标注了“2016年1月第1版、2016年1月北京第1次印刷”,实际却在2015年的市场上就已见到了“早产儿”。 61/)l0 <;  
    目前,枞阳区划没有调整,此图涉嫌造谣惑众;如果是内部文件,出版社涉嫌泄密。应当追究该出版社责任! <ROpuY\!l  
#P(l2(  
此致:国家新闻出版广电总局出版管理司、山东省新闻出版广电局 - <J q  
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                                              2015年12月26日 u3]Uxy  
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只看该作者 沙发  发表于: 2015-12-28
为什么“枞阳划入铜陵”话题如此敏感? [z9Z5sLO  
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    最近几年,社会上多次出现有关枞阳全县或其部分乡镇划入铜陵的传言,安徽省政府、安庆市政府、铜陵市政府等相关部门通过各种渠道辟谣。枞阳区划之争的原因,主要是因为铜陵这座资源枯竭城市,未来发展所需要。作为历史上“因铜而立”的典型资源型城市,安徽省铜陵市是中国青铜文化的发祥地之一。铜陵因矿而兴,也因矿而困,长期形成的“一铜独大”资源型产业结构给城市可持续发展带来了一系列问题。 x'R`. !g3  
 x ]ot 2  
2009年3月,铜陵被列入国家第二批资源枯竭型城市转型试点市。2015年7月1日,铜陵市答复关于政协铜陵市第八届委员会第三次会议第66号提案中介绍:“铜陵依矿建市,是一个典型的资源型工业城市,是全国八大有色金属基地之一,全国最大的硫磷生产基地,区内聚集‘有色、化工、水泥、钢铁、火电’等传统重污染行业。这些工业企业给铜陵带来经济效益的同时,也使我市环境承载能力面临巨大压力。”其中铜陵有色的污染,2014年4月还被环保部查处。铜陵未来如何发展?资源枯竭如何转型?铜陵需要新的发展区域来谋划未来。 , ++ `=o  
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而安庆早在几年前也已提出枞阳撤县设区的规划,2011年11月1日,安徽省人民政府省长王三运主持召开安徽省政府常务会议,审议通过了《安庆市城市总体规划(2010年-2030年)》,其中提出:“安庆中心城区空间范围向海口、皖河农场、怀宁、枞阳等地区扩展,形成与自然生态环境相融合的安庆中心都市区空间格局。”2014年12月23日,安庆市十六届人大常委会第十四次会议通过《安庆市大宜城发展战略规划》,提出:“大宜城核心区范围约1820平方公里,包括安庆市辖三区、皖河农场和枞阳、怀宁两个县城所在地镇。通过重点空间识别进行三步走,第一步就是壮大中心城区,与枞阳一体化发展,加快建设大宜城。” Pk)1WK7E  
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2015年4月10日,安庆人民盼望已久的安庆枞阳同城化前奏,“枞阳至安庆城市公交”正式开通,线路编号306路称“快6线”,起止点为枞阳汽车南站,终点是安庆客运中心站。2015年7月28日,安庆市有关部门《大宜城综合交通规划》 枞阳县纳入安庆市区大宜城综合交通规划。2015年10月14日,安庆市相关部门科学规划“十三五”,推进行政区划调整,提出“将怀宁、枞阳及望江的漳湖、赛口镇划入市区,同时启动新一轮城市总体规划修编工作。” G,w(d@  
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让铜陵如此垂青的安庆市枞阳县,到底是怎样的一个县?枞阳县地处长江北岸,安徽省中南部,安庆市东部,东经117°05′~117°43′、北纬31°01′~31°38′。西与安庆市迎江区、宜秀区、桐城市毗邻;北与芜湖市无为县、合肥市庐江县接壤;东与铜陵市、南与池州市分别隔江相望。总面积为1808.1平方公里,辖22个乡(镇)、258个行政村(居委会),人口96.2万。枞阳镇是枞阳县政治、经济、文化中心,为枞阳县人民政府所在地。 *c+ (-  
7D5]G-}x.  
枞阳县早在西周时封为宗子国,今安庆市大部分市区属枞阳县。秦(公元前221年-公元前207年)始皇帝出巡,由云梦泽沿江东下,途径居巢停留,今安庆市、枞阳县同属居巢县,至此安庆与枞阳至今2200多年没再分离。西汉汉武帝元封五年(公元前106年)置枞阳县,属庐江郡,此为枞阳县名之始。《汉书·武帝纪》记载:“五年冬,行南巡狩,至于盛唐,望祀虞舜于九嶷。登潜天柱山,自寻阳浮江,亲射蛟江中,获之。舳舻千里,薄枞阳而出,作《盛唐枞阳之歌》。遂北至琅邪,并海,所过祠其名山大川。”盛唐与枞阳,目前学界定论盛唐在安庆市区,枞阳即枞阳县,可见安庆市与枞阳县具有两千多年相互依存的关系。 kMd.h[X~  
]z9=}=If  
汉献帝建安四年(199年),庐江郡治迁皖城(今潜山县梅城镇),至此今安庆市所辖三区一市七县行政区域基本定型。除了战争,约1800年时间安庆(舒州等)这一区划管辖范围非常稳固,几乎没有大的缩减,这在全国都是实属罕见的城市。三国时期(公元220年——公元280年),枞阳初归魏,后属吴,属庐江郡。今下枞阳有“吕营蒙城”遗址。晋陶侃为督邮,兼领枞阳令,治枞阳故城,即今枞阳县城。 3m)y|$R  
83q6Sv  
隋开皇十八年(公元598年),改枞阳县为同安县,属扬州同安郡。此为安庆一名之首“安”字的由来,也是安徽之“安”的源头。唐至德二年(公元757年),改同安郡同安县为盛唐郡桐城县,辖33里。桐城县自此始,枞阳与桐城为一县,是桐城东乡与南乡。宋庆元元年(1195年)升舒州为安庆府,宋景定元年(1260年)安庆府治迁移今址即安庆市区。元改安庆路,元至正二十一年(1361)明太祖朱元璋改安庆路为宁江府,次年又恢复为安庆府,属南直隶。 R~$qo)v  
E?0%Z&1h  
清康熙六年(1667年)安徽建省,安庆始为安徽省会。民国三年(1914)置安庆道、安庆(第一)专署,桐城县皆归属安庆。1949年解放后,由桐城县析置桐庐县,1951年更名湖东县,1955年恢复枞阳县。枞阳一直归安庆专区、安庆地区及安庆市管辖。由此可见,枞阳和安庆的历史非同寻常。 C3YT1tK  
8-77d^cprR  
作为国家历史文化名城安庆,其东门就叫“枞阳门”,枞阳是安庆无法分割的肢体。枞阳与桐城共同构成安庆“桐城文化”的发源地,是众多桐城派代表人物的故乡(如桐城派三祖之刘大櫆等),割走枞阳就是割裂桐城文脉;枞阳还是安庆“戏曲文化”主要发祥地之一,安庆戏曲之祖阮大铖故里就是枞阳藕山镇。枞阳无数的历史名人居住在安庆、活动于安庆,不仅仅是历史文化,枞阳的民俗民风也与安庆密不可分。总而言之,枞阳与安庆历史文化血脉相连、不可分割。 /I0%Z+`=  
BF{Y"8u$  
作为枞阳县政治、经济、文化中心的枞阳镇,距安庆33公里、距铜陵80余公里(枞阳县人民政府驻地至安庆市人民政府、铜陵市人民政府驻地距离),开车所需时间到安庆约为25分钟,至铜陵却需要120分钟左右的时间。 R*2E/8Ia  
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本地人都说,安庆最近的县城是枞阳县城,如今两地已没有任何距离,市区与县城建成区即将结合;两城区市民是打断骨头连着筋的亲人,在外的枞阳游子一直自豪的说:“我是安庆人!望得见同一座山,看得见同一片水,记得住同一种乡愁。”这样的亲人怎么能随便去分离? WI-1)1t  
SI-Ops~e  
2013年9月7日,习近平总书记在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时指出:“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。” 9mTJ|sN:e  
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2013年12月12日至13日,在中央城镇化工作会议上,习总书记指出:“城镇建设,要体现尊重自然、顺应自然、天人合一的理念,依托现有山水脉络等独特风光,让城市融入大自然,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。” q5)O%l!  
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2015年1月20日在云南大理调研时再次指出:“农村要留得住绿水青山,系得住乡愁。” OYTkV}tG  
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习近平总书记曾多次多次提到:“历史、现实、未来是相通的。历史是过去的现实,现实是未来的历史。”习总书记非常重视传统历史文化的传承和发展,指出:“不忘历史才能开辟未来,善于继承才能善于创新。优秀传统文化是一个国家、一个民族传承和发展的根本,如果丢掉了,就割断了精神命脉。” 'AS|ZRr/  
RdR p.pb8  
2014年2月24日,习近平在中共中央政治局第十三次集体学习时再次强调,“培育和弘扬社会主义核心价值观必须立足中华优秀传统文化。牢固的核心价值观,都有其固有的根本。抛弃传统、丢掉根本,就等于割断了自己的精神命脉。” n8ZZ#}Nhg  
ZRU{ [4  
2014年9月24日,习近平在纪念孔子诞辰2565周年大会开幕致辞中说:“不忘历史才能开辟未来,善于继承才能善于创新。”“只有坚持从历史走向未来,从延续民族文化血脉中开拓前进,我们才能做好今天的事业。” lchPpm9  
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2015年12月20日至21日,中央城市工作会议在北京举行。李克强作重要讲话表示:“要加强对城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控。” ok\vQs(a  
A@{PZ   
传统文化要保护、文脉延续性要传承。对于枞阳区划调整划入铜陵的各种传言,早已对安庆社会产生严重的负面影响。在没有国务院令正式公布前,山东省地图出版社擅自出版《新编安徽省地图册(长江三角洲地区分省地图册系列)》,严重违反《中华人民共和国地图编制出版管理条例》、《行政区域边界争议处理条例》及《国务院关于行政区划管理的规定》等法规,谈何与中央保持一致? u^ 8{Z;mm  
VY=jc~c]v  
作为安庆市研究地方文化历史的社会团体,我们希望保护历史文化延续不割裂,维护安庆千年区域不大变。枞阳,是安庆不可分割的区域,是安庆人难以忘怀的乡愁! w-L=LWL\  
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                                      安庆市根亲文化研究会 6Vnsi%{  
K)|G0n*qS  
                                        2015年12月26日 ` *N[jm"  
[ =9T*Sp  
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